CODE OF CRIMINAL PROCEDURE (CRPC)
Section 25 CrPC — Assistant Public Prosecutors
Explained in Simple English & Hindi with Real-Life Examples
Original Text
25. Assistant Public prosecutors. (1) The State Government shall appoint in every district one or more Assistant Public Prosecutors for conducting prosecutions in the Courts of Magistrates. [1(1A) The Central Government may appoint one or more Assistant Public Prosecutors for the purpose of conducting any case or class of cases in the Courts of Magistrates.] (2) Save as otherwise provided in sub-section (3), no police officer shall be eligible to be appointed as an Assistant Public Prosecutor. (3) Where no Assistant Public Prosecutor is available for the purposes of any particular case, the District Magistrate may appoint any other person to be the Assistant Public Prosecutor in charge of that case: Provided that a police officer shall not be so appointed (a) if he has taken any part in the investigation into the offence with respect to which the accused is being prosecuted; or (b) if he is below the rank of Inspector. [NOTE: State Amendments exist. Orissa Act No. 6 of 1995 inserted a proviso to sub-section (2). Exact notification number not available in source. This amendment applies only within the State of Orissa.]
In Simple Words (English)
This section deals with the appointment of Assistant Public Prosecutors who handle prosecutions in Magistrate courts. While Public Prosecutors handle cases in Sessions Court and High Court, Assistant Public Prosecutors work in the lower courts - the Courts of Magistrates. The State Government is responsible for appointing one or more Assistant Public Prosecutors in every district to conduct prosecutions.
The Central Government can also appoint Assistant Public Prosecutors for specific cases or classes of cases in Magistrate courts. This is useful when a case involves central laws or when the Central Government has a special interest in the prosecution. The Central Government's power to appoint is in addition to the State Government's general responsibility.
If no Assistant Public Prosecutor is available for a particular case, the District Magistrate can step in and appoint any other person to act as the Assistant Public Prosecutor for that specific case. However, there is an important restriction: a police officer cannot be appointed as an Assistant Public Prosecutor if they took part in investigating the same case, or if they are below the rank of Inspector.
In simple words, this section ensures that Magistrate courts have prosecutors to present the government's case. Regular appointments are made by the State Government, but the District Magistrate has backup power to appoint someone temporarily when needed. The rules prevent bias by keeping investigators away from prosecution roles.
Real-Life Example
Example 1: The Maharashtra Government appointed 5 Assistant Public Prosecutors in Pune district to handle the large number of pending criminal cases in the Magistrate courts. Each APP was assigned to a different court complex.
Example 2: The Central Government appointed two Assistant Public Prosecutors to handle cases under the Prevention of Money Laundering Act in the Magistrate courts of Mumbai, as these cases involved central agencies.
Example 3: In a remote district of Madhya Pradesh, no Assistant Public Prosecutor was available for a particular case. The District Magistrate exercised his power under Section 25(3) and appointed a local lawyer with 5 years of experience as the Assistant Public Prosecutor for that specific case after giving 14 days notice to the State Government under BNSS Section 19(3).
Example 4: A police officer of the rank of Sub-Inspector applied for the post of Assistant Public Prosecutor in Kerala. His application was rejected because Section 25(2) and the proviso to Section 25(3) prohibit police officers below the rank of Inspector from being appointed as Assistant Public Prosecutors.
Example 5: In West Bengal, a police Inspector who had investigated a theft case was asked to act as the Assistant Public Prosecutor for the same case when no APP was available. This was disallowed because the proviso to Section 25(3) clearly states that a police officer cannot be appointed if he has taken part in the investigation of that same offence.
Example 6: The Tamil Nadu Government, through the District Magistrate of Chennai, appointed 3 retired judicial officers as Assistant Public Prosecutors on a contract basis to clear the backlog of cases in the city's Magistrate courts.
Example 7: In Gujarat, the District Magistrate of Ahmedabad appointed an Assistant Public Prosecutor for a particular case after giving 14 days notice to the State Government, as required under BNSS Section 19(3). The State Government did not object, and the appointment proceeded.
Example 8: The Uttar Pradesh Government faced a shortage of Assistant Public Prosecutors in Lucknow district. They appointed 8 new Assistant Public Prosecutors through a competitive examination conducted by the Public Service Commission.
Example 9: In Delhi, a police Inspector who had not taken part in the investigation of a particular case was appointed as the Assistant Public Prosecutor for that case under Section 25(3) because no other qualified person was available. His rank of Inspector made him eligible under the proviso.
Example 10: The Rajasthan Government transferred an Assistant Public Prosecutor from Jaipur to Jodhpur to handle a high-profile case. The vacancy in Jaipur was temporarily filled by the District Magistrate by appointing a local advocate as Assistant Public Prosecutor for two months under the special powers granted by Section 25(3).
सरल हिंदी में
यह धारा असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटरों की नियुक्ति के बारे है जो मजिस्ट्रेट अदालतों में अभियोजन संभालते हैं। जबकि पब्लिक प्रॉसिक्यूटर सेशन कोर्ट और हाईकोर्ट में मामले संभालते हैं, असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर निचली अदालतों - मजिस्ट्रेट की अदालतों में काम करते हैं। राज्य सरकार हर जिले में एक या अधिक असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त करने के लिए जिम्मेदार होती है।
केंद्र सरकार भी मजिस्ट्रेट अदालतों में विशिष्ट मामलों या मामलों के वर्गों के लिए असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त कर सकती है। यह तब उपयोगी होता है जब मामला केंद्रीय कानूनों से संबंधित हो या जब केंद्र सरकार का अभियोजन में विशेष हित हो। केंद्र सरकार की नियुक्ति की शक्ति राज्य सरकार की सामान्य जिम्मेदारी के अतिरिक्त है।
यदि किसी विशिष्ट मामले के लिए कोई असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर उपलब्ध नहीं है, तो जिला मजिस्ट्रेट आगे आ सकता है और उस विशिष्ट मामले के लिए किसी अन्य व्यक्ति को असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त कर सकता है। हालाँकि, एक महत्वपूर्ण प्रतिबंध है: एक पुलिस अधिकारी को असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नहीं नियुक्त किया जा सकता है यदि उन्होंने उसी मामले की जांच में भाग लिया हो, या यदि वे इंस्पेक्टर के पद से नीचे हैं।
सीधी भाषा में कहें तो यह धारा सुनिश्चित करती है कि मजिस्ट्रेट अदालतों में सरकार का मामला पेश करने के लिए अभियोजक हों। नियमित नियुक्तियाँ राज्य सरकार द्वारा की जाती हैं, लेकिन ज़रूरत पड़ने पर जिला मजिस्ट्रेट के पास अस्थायी रूप से किसी को नियुक्त करने की अतिरिक्त शक्ति होती है। नियम जांचकर्ताओं को अभियोजन भूमिकाओं से दूर रखकर पूर्वाग्रह को रोकते हैं।
वास्तविक जीवन के उदाहरण (हिंदी)
उदाहरण 1: महाराष्ट्र सरकार ने पुणे जिले में मजिस्ट्रेट अदालतों में लंबित आपराधिक मामलों की बड़ी संख्या को संभालने के लिए 5 असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त किए। प्रत्येक APP को एक अलग कोर्ट कॉम्प्लेक्स में नियुक्त किया गया।
उदाहरण 2: केंद्र सरकार ने मुंबई की मजिस्ट्रेट अदालतों में धन शोधन निवारण अधिनियम के तहत मामलों को संभालने के लिए दो असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त किए, क्योंकि इन मामलों में केंद्रीय एजेंसियां शामिल थीं।
उदाहरण 3: मध्य प्रदेश के एक दूरस्थ जिले में, किसी विशेष मामले के लिए कोई असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर उपलब्ध नहीं था। जिला मजिस्ट्रेट ने धारा 25(3) के तहत अपनी शक्ति का प्रयोग करते हुए BNSS धारा 19(3) के तहत राज्य सरकार को 14 दिन की सूचना देने के बाद उस विशिष्ट मामले के लिए 5 साल के अनुभव वाले एक स्थानीय वकील को असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त किया।
उदाहरण 4: केरल में उप-निरीक्षक रैंक के एक पुलिस अधिकारी ने असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर के पद के लिए आवेदन किया। उनका आवेदन अस्वीकार कर दिया गया क्योंकि धारा 25(2) और धारा 25(3) का प्रावधान इंस्पेक्टर के पद से नीचे के पुलिस अधिकारियों को असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त किए जाने से रोकता है।
उदाहरण 5: पश्चिम बंगाल में, एक पुलिस इंस्पेक्टर जिसने एक चोरी के मामले की जांच की थी, उसे उसी मामले के लिए असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर के रूप में कार्य करने के लिए कहा गया जब कोई APP उपलब्ध नहीं था। यह अनुमति नहीं दी गई क्योंकि धारा 25(3) का प्रावधान स्पष्ट रूप से कहता है कि एक पुलिस अधिकारी को नियुक्त नहीं किया जा सकता है यदि उसने उसी अपराध की जांच में भाग लिया हो।
उदाहरण 6: तमिलनाडु सरकार ने चेन्नई के जिला मजिस्ट्रेट के माध्यम से, शहर की मजिस्ट्रेट अदालतों में मामलों के बैकलॉग को साफ़ करने के लिए 3 सेवानिवृत्त न्यायिक अधिकारियों को असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर के रूप में अनुबंध के आधार पर नियुक्त किया।
उदाहरण 7: गुजरात में, अहमदाबाद के जिला मजिस्ट्रेट ने BNSS धारा 19(3) के तहत आवश्यक राज्य सरकार को 14 दिन की सूचना देने के बाद एक विशेष मामले के लिए एक असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त किया। राज्य सरकार ने कोई आपत्ति नहीं की, और नियुक्ति आगे बढ़ गई।
उदाहरण 8: उत्तर प्रदेश सरकार लखनऊ जिले में असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटरों की कमी का सामना कर रही थी। उन्होंने लोक सेवा आयोग द्वारा आयोजित एक प्रतियोगी परीक्षा के माध्यम से 8 नए असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त किए।
उदाहरण 9: दिल्ली में, एक पुलिस इंस्पेक्टर जिसने किसी विशेष मामले की जांच में भाग नहीं लिया था, उसे धारा 25(3) के तहत उस मामले के लिए असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त किया गया क्योंकि कोई अन्य योग्य व्यक्ति उपलब्ध नहीं था। इंस्पेक्टर की रैंक ने उन्हें प्रावधान के तहत योग्य बना दिया।
उदाहरण 10: राजस्थान सरकार ने एक हाई-प्रोफाइल मामले को संभालने के लिए एक असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर को जयपुर से जोधपुर स्थानांतरित कर दिया। जयपुर में रिक्ति को अस्थायी रूप से जिला मजिस्ट्रेट द्वारा धारा 25(3) द्वारा दी गई विशेष शक्तियों के तहत दो महीने के लिए एक स्थानीय वकील को असिस्टेंट पब्लिक प्रॉसिक्यूटर नियुक्त करके भरा गया।
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Disclaimer: This plain-language explanation is for educational reference only and does not constitute legal advice. Consult a qualified advocate and the official gazette text for legal matters.